NACIONES UNIDAS (AP) — Rusia y China se opusieron el miércoles a una campaña liderada por Estados Unidos para transformar la fuerza multinacional dirigida por Kenia en Haití, que ayuda a la policía a combatir la creciente violencia de las pandillas, en una misión de paz de la ONU.
Los dos aliados convocaron una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU después de que las pandillas intensificaran los ataques con disparos a cuatro aviones, lo que ha cerrado el aeropuerto en la capital, Puerto Príncipe, y un asalto el martes al barrio acomodado de Petionville. La ONU estima que las pandillas controlan el 85% de la capital y se han expandido a las áreas circundantes.
Estados Unidos propuso una misión de paz de la ONU a principios de septiembre como una forma de asegurar financiamiento regular para la fuerza multinacional respaldada por la ONU, que enfrenta una grave crisis de financiación.
Estados Unidos intentó que el Consejo de Seguridad de la ONU, compuesto por 15 miembros, aprobara un proyecto de resolución la semana pasada para iniciar la transformación. Pero Rusia y China se negaron a discutir la resolución y en su lugar convocaron la reunión del consejo del miércoles, donde dejaron clara su oposición.
El viceembajador de China en la ONU, Geng Shuang, dijo que el consejo extendió el mandato de la fuerza multinacional hace apenas un mes, y discutir ahora su transformación en una misión de paz "solo interferirá" y hará más difícil abordar su déficit de financiamiento y conseguir todos los policías prometidos a Haití.
Los cascos azules sólo deberían desplegarse cuando hay paz que mantener, y no hay paz en Haití, enfatizó Geng. "Desplegar una misión de paz en este momento no es más que poner a los cascos azules en la primera línea de las batallas con las pandillas".
Se suponía que la fuerza multinacional tendría 2.500 policías internacionales, pero la jefa de la misión política de la ONU en Haití, María Isabel Salvador, informó al consejo a finales del mes pasado que solo hay alrededor de 430 desplegados — unos 400 de Kenia y el resto de Bahamas, Belice y Jamaica.
Ella dijo que el fondo fiduciario de la ONU que financia la fuerza multinacional y depende de contribuciones voluntarias, "sigue siendo críticamente insuficiente en recursos". Hasta la semana pasada, el fondo fiduciario había recibido 85,3 millones de dólares de los 96,8 millones prometidos. Estados Unidos acordó contribuir con 300 millones de dólares al contingente, pero ese total aún está muy por debajo de los 600 millones de dólares necesarios para desplegar a 2.500 personas durante un año.
El viceembajador de Rusia en la ONU, Dmitry Polyansky, expresó su "shock y horror" por la situación en las calles de Puerto Príncipe y acusó a Estados Unidos y otros países que inicialmente apoyaron la fuerza multinacional de no financiarla.
"Las condiciones en el terreno en Haití no son apropiadas para los cascos azules de la ONU", dijo. "Su papel es mantener la paz y no combatir el crimen en áreas urbanas o salvar un estado disfuncional que ha estado sumido en un conflicto doméstico".
Cualquiera que sea la futura presencia internacional en Haití, Polyansky dijo que los haitianos necesitan asistencia urgente de inmediato, lo que significa proporcionar a la fuerza multinacional el material, el financiamiento y la experiencia técnica necesarios. "De lo contrario, simplemente, no quedará nadie para recibir a futuros cascos azules", dijo.
Los líderes de Haití han pedido una fuerza de paz de la ONU, y el consejo permanente de la Organización de los Estados Americanos adoptó una resolución el 13 de noviembre titulada "En apoyo a la solicitud de Haití para una operación de mantenimiento de la paz de Estados Unidos".
En la reunión del consejo también hubo un fuerte apoyo para la transformación.
Mónica Juma, asesora de seguridad nacional del presidente de Kenia, dijo al consejo que las operaciones conjuntas de la fuerza multinacional y la policía haitiana han asegurado infraestructura crítica, incluyendo la academia de policía, el palacio nacional, el hospital nacional y el puerto.
Pero es evidente que la fuerza multinacional necesita urgentemente "un impulso", dijo, y Kenia espera refuerzos en el menor tiempo posible, así como contribuciones de equipo y apoyo logístico.
Al mismo tiempo, Juma dijo que Kenia "apoya firmemente" la petición del gobierno haitiano al Consejo de Seguridad para autorizar la planificación de la transformación de la fuerza multinacional en una fuerza de paz de la ONU.
La embajadora adjunta de Estados Unidos, Dorothy Shea, dijo al consejo que con el apoyo haitiano, regional y keniano, "es hora de que el Consejo de Seguridad actúe para dar los pasos iniciales para cumplir la solicitud de Haití de ayudar a restablecer la seguridad para el pueblo de Haití".
La transición a una misión de paz de la ONU, dijo, facilitaría que la fuerza multinacional y los países que la apoyan "aprovechen las estructuras de apoyo financiero, de personal y logístico existentes de la ONU, así como la financiación previsible y sostenible".
La llamada más conmovedora a una fuerza de paz provino del doctor haitiano Bill Pape, quien dejó Puerto Príncipe hace unas dos semanas, donde trabaja para combatir enfermedades infecciosas y crónicas. También es profesor en el Weill Cornell Medical College en Nueva York.
Pape dijo que llegaba con un mensaje al Consejo de Seguridad: La policía haitiana y la fuerza multinacional "están superadas en número y en armamento".
Dijo que reconocía las controversias de misiones de paz anteriores en Haití. La más reciente, de 2004 a 2017, estuvo marcada por acusaciones de agresiones sexual y la introducción del cólera, que mató a casi 10.000 personas.
Pero Pape enfatizó que durante intervenciones extranjeras anteriores, que datan de principios del siglo XX, "la inseguridad no existía en esta escala".
"Confío en que buscar su apoyo para restaurar la seguridad en mi país no es pedir demasiado", les dijo a los miembros del consejo. "Es una tarea difícil para cualquier haitiano solicitar tropas extranjeras en nuestro suelo. Pero no hay alternativa".