Las reglas del juego Exigencia de análisis
El próximo mes de septiembre, San Luis Potosí cumple cuatro años desde el inicio de la implementación del nuevo sistema penal acusatorio, oral y adversarial, y los diputados no terminan de resolver la normatividad para dar funcionalidad a la Fiscalía General del Estado, creada como parte de las obligaciones de las reformas legales que entraron en vigor el 18 de junio de 2008 y la vacatio legis que concluyó el 18 de junio de 2016.
Según el orden del día del trabajo de los diputados locales, para este jueves comenzarían con la revisión y en su caso aprobación de un dictamen conjunto para promulgar la nueva Ley Orgánica de ese organismo público, que sustituye a la Procuraduría General de Justicia del Estado, le dará personalidad jurídica y permitirá organizar las nuevas áreas especializadas.
Aunque sea necesario que la Oficialía Mayor del Congreso del Estado programe compra de pizzas, tortas y refrescos para diversas horas de tomar alimentos, pero es muy importante que los diputados realicen un análisis de situaciones concretas que pudieran dejar vacíos legales en las reglas del juego, para evitar que el proceder de las nuevas áreas de la Fiscalía deriven en trámites de juicios de amparo o cualesquiera otras acciones legales de inconformidad.
Si bien se sabe que en el proyecto de Ley Orgánica la Fiscalía General se quedaría con siete fiscalías especializadas, lo cierto es que si las condiciones no cambian, el documento que sería aprobado en el dictamen final en la sesión plenaria del 10 de agosto, podría dejar a salvo las 9 fiscalías especializadas propuestas, puesto que dos de ellas quedarían en opción de ser creadas por la propia Fiscalía General, según las necesidades de investigación criminal. El aspecto administrativo es asunto aparte.
La siguiente etapa que en su sano juicio debería tramitar la Fiscalía General, es el dinero etiquetado suficiente para capacitar al personal y entrenarlo para las nuevas funciones, en tanto avanza en forma paralela la creación de la Universidad de Ciencias Penales y Forenses, que por lo pronto planea una Maestría en Mediación de Conflictos para su propio personal. Omitir esta actividad retrasaría la especialización de los trabajadores en el nuevo sistema penal y en las tareas para hacer valer la reforma legal.
Todo parece indicar que la propuesta presentada en forma física por el Subsecretario de Enlace Interinstitucional Gobierno del Estado, de la iniciativa del gobernador, se mantendrá en su mayoría intacta, con la salvedad de las dos Fiscalías especializadas que no son creadas por la ley.
La Fiscalía Especializada en Materia dd Delitos Electorales y la Fiscalía Especializada en Delitos relacionados con Hechos de Corrupción ya tienen titular pero les falta el marco regulatorio de la nueva ley.
Sin embargo, al entrar en vigor la Ley Orgánica que extingue de la similar de la Procuraduría General de Justicia del Estado, podrán operar con la nueva normatividad y los titulares que sean considerados pertinentes, la Fiscalía Especializada en Materia de Desaparición Forzada de Personas, y Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema de Búsqueda de Personas; la Fiscalía Especializada para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, y Contra Migrantes; la Fiscalía Especializada para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Fiscalía para Atención de los Pueblos, Comunidades y Personas Indígenas y la Fiscalía Especializada en Materia para la Atención de la Mujer, la Familia, Delitos Sexuales y Justicia para Adolescentes.
¡¡HASTA MAÑANA!!