El proyecto presentado por el gobernador José Ricardo Gallardo Cardona para la creación de la Guardia Civil Estatal implicará cambios radicales, tales como la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) y de la Dirección General de Seguridad Pública del Estado (DGSPE).
Según la propuesta entregada al Congreso del Estado, a la SSPE la suplirá la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, y a la DGSPE, la Guardia Civil Estatal, ésta dependiente de la primera.
Plantea que la Secretaría tendrá facultades para crear y poner en operación bajo el mando y subordinación directo e inmediato de la Guardia, cuerpos de seguridad con funciones sustantivas u operativas en materia de seguridad pública, también grupos de élite para trabajos de inteligencia, de reacción inmediata y de implementación de tácticas.
Tendrá una Academia, enfocada en la preparación de los aspirantes a integrar los cuerpos de seguridad, así como la actualización y profesionalización del personal de las instituciones de seguridad, y la capacitación de docentes e investigadores en materia de seguridad.
En caso de que los órganos jurisdiccionales determinen que la resolución por la que se impone la remoción es injustificada, en ningún caso procederá la reincorporación o reinstalación al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiese promovido de conformidad con el artículo 123, Apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política.
Advierte que el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa en ningún caso ordenará la reincorporación de los integrantes de las instituciones de seguridad pública. Tal circunstancia será inscrita en el Registro Nacional correspondiente.