Propuestas legislativas de AMLO para el Poder Judicial

El pasado mes de febrero, el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó un conjunto de propuestas legislativas que marcan el final de su mandato. Entre estas iniciativas destaca la Reforma al Poder Judicial, la cual ha generado un notable debate.

Este proyecto busca erradicar la corrupción y el favoritismo en el sistema judicial, reducir los salarios de altos funcionarios y permitir que los ciudadanos elijan, mediante voto popular, a jueces, ministros y magistrados. El objetivo declarado es asegurar que estos cargos respondan a los intereses de la ciudadanía en lugar de a los de las élites.

Estas elecciones se llevarían a cabo en dos fases: en 2025 se elegirían los ministros de la Suprema Corte, los magistrados del nuevo Tribunal de Disciplina Judicial, del nuevo Órgano de Administración y la mitad de los jueces de distrito y magistrados de circuito; en 2027 se completarían con la selección de la mitad restante. La organización de estos comicios estaría a cargo del Instituto Nacional Electoral (INE).

Esta reforma no ha sido bien recibida por muchos, quienes se han pronunciado en contra, pues han mencionado que el enfoque en la elección popular podría sustituir a los actuales funcionarios por otros seleccionados por popularidad o presiones políticas, en lugar de basarse en méritos, conocimientos y experiencia. Además, han señalado que el propósito y la vocación profesional, así como la trayectoria en la Carrera Judicial, juegan un papel crucial en la calidad de la impartición de justicia.

De acuerdo con el Poder Judicial del Estado de México, la Carrera Judicial constituye un proceso integral de profesionalización para la función jurisdiccional. Su propósito es fortalecer la impartición y administración de justicia a través de la capacitación de servidores públicos del Poder Judicial y de aquellos que aspiran a integrar esta institución. Esta capacitación incluye conocimientos teóricos y técnicos esenciales para el ejercicio de la función jurisdiccional.

Conforme al artículo 177 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México, el Servicio de Carrera está compuesto por diversas categorías, que incluyen:

Magistrada o Magistrado de Sala

Jueza o Juez de Primera Instancia

Jueza o Juez de Control y Tribunal de Enjuiciamiento

Jueza o Juez Laboral

Jueza o Juez de Ejecución

Jueza o Juez de Control

Jueza o Juez de Cuantía Menor

Secretaria o Secretario Instructor A

Secretaria o Secretario Auxiliar de Sala Proyectista

Secretaria o Secretario de Acuerdos de Sala

Administradora o Administrador

Secretaria o Secretario de Acuerdos de Juzgado de Primera Instancia

Secretaria o Secretario Instructor B

Secretaria o Secretario Instructor C

Oficial Mayor de Sala

Actuaria o Actuario A

Actuaria o Actuario B

Técnico Judicial

Oficial Judicial

Según la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), los servidores públicos judiciales, "en el ejercicio de sus funciones estarán inmersos en los puestos que implica la carrera judicial, y por lo tanto buscarán su superación mediante el ascenso que de grado en grado vayan escalando poco a poco hasta llegar a ocupar el cargo máximo que es el de Magistrado".

La Carrera Judicial fue establecida hace 46 años mediante una reforma al Poder Judicial de la Federación. En 2021, se realizó una modificación significativa para regularla bajo una legislación específica.