Propuesta omisa Agarrón con sindicatos
El gobernador Ricardo Gallardo Cardona está urgido de que su iniciativa de ofrecer gratis al contribuyente licencias y placas se aprueba porque fue uno los compromisos de campaña. El fracaso de ésta sería el primer duro golpe de su administración.
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Y la posibilidad de un mal resultado se presenta desde la misma iniciativa, que adolece de algunas omisiones que podrían hacerla naufragar.
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En cuestiones presupuestales, aplica la Tercera Ley de Newton: a toda acción, corresponde una reacción, igual en magnitud, pero en sentido contrario.
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Eso hace complicado modificar la Ley de Ingresos, por más que el gobernador Gallardo y sus cercanos digan lo contrario.
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En la Ley de Ingresos estatales de este año, se presupuestaron 628.7 millones de pesos en los dos derechos que el mandatario quiere derogar: el control vehicular (las placas) y las licencias.
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El gobernador ha dicho que, a lo mucho, el estado se privaría de 400 millones de pesos. Evidentemente está equivocado.
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En todo caso, la cifra que dejaría de percibir en estos derechos correspondería al último trimestre del año, es decir, la cuarta parte de esa suma. Teóricamente, serían 157 millones de pesos. En una temporada en la que hay que pagar aguinaldos y las obligaciones inherentes al cierre del ejercicio, decir que no habrá impacto en las finanzas es aventurado.
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Volviendo al principio newtoniano: si el gobierno se va a privar de una suma, sea un peso o 157 millones, forzosa y formalmente debería reflejarse en presupuesto de egresos. Proponer una modificación a los ingresos sin hacer lo mismo con los egresos rompe el equilibrio presupuestal que le da coherencia a las finanzas públicas.
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Aún habría tiempo de presentar la propuesta que devuelva el equilibrio, pero que no se haya hecho a la par refleja improvisación o desconocimiento de las reglas presupuestales. O un total desdén a las mismas.
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El riesgo de desequilibrio presupuestal se circunscribe al último trimestre de este año y se genera por el empeño del mandatario para que la modificación se apruebe en este mes.
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Para el presupuesto de 2022, se podría fijar desde las iniciativas de ley de ingresos y egresos los términos para garantizar la gratuidad de placas y licencias sin caer en omisiones.
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Pero surge otro problema: la Federación incentiva con recursos a los gobiernos estatales que más recaudan. Renunciar a más de 600 millones de pesos potenciaría la pérdida al dejarse de percibir el premio federal. ¿Está prevista esa contingencia? ¿Tiene este gobierno una idea de donde reponer esos recursos?
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Y una última contradicción: el gobernador ha dicho que se dotará de licencias a paisanos que vengan de Estados Unidos a sus comunidades en la ya cercana temporada navideña. Se intuye que de manera gratuita. La iniciativa, sin embargo, menciona que la exención sólo favorece a potosinos que comprueben su residencia en el estado, no a quienes vengan de fuera.
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A los historiadores, siguieron los burócratas en los reclamos a la nueva administración estatal. El asunto para el nuevo gobierno es mucho más complicado que con los académicos.
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Las historias de horror laboral que consignan el SUTSGE y el SITTGE tienen fundamentos: el gobierno gallardista está despidiendo a mucha gente sin seguir las disposiciones legales establecidas.
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Tiene dos problemas enfrente: uno sindical y otro laboral.
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¡HASTA MAÑANA!
