Lo que debes saber del Proyecto de Presupuesto de Egresos para 2021

Frente al reto más complejo de las últimas nueve décadas en materia de bienestar social e impulso a la economía, el gobierno propuso al Congreso de la Unión privilegiar en 2021 el gasto en salud, seguridad y turismo.
La Secretaría de Hacienda propone elevar los presupuestos del IMSS, ISSSTE y la Secretaría de Salud, para atender la emergencia sanitaria por el Covid-19, así como el déficit acumulado por años en recursos humanos y físicos en el sistema de salud.
El seguro social contaría con 902 mil millones de pesos en 2021, 48 mil millones más que en 2020, mientras Salud dispondría de 145 mil millones, un incremento de 12 mil millones.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 también plantea que el gasto del ISSSTE suba de 361 mil millones de pesos a 374 mil millones.
La Secretaría de la Defensa Nacional es de las dependencias más favorecidas, pues su presupuesto subiría de 97 mil millones de pesos a 113 mil millones, ya que le corresponde contribuir a contrarrestar la inseguridad pública, apoyando a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, así como coadyuvar en la construcción del Sistema Aeroportuario Metropolitano.
Con presupuesto todavía para tres subsecretarías, la Secretaría de Turismo (Sectur) es la dependencia que más ganaría, con un gasto de casi 39 mil millones de pesos en 2021, siete veces más que los 5 mil millones de 2020.
El sector central de la Sectur contaría con menos recursos. Sin embargo, el grueso del presupuesto va a la construcción del Tren Maya (36 mil millones de pesos) y a proyectos de mantenimiento de los Centros Integralmente Planeados, como Cancún, y a Proyectos Turísticos Integrales, como Playa Espíritu, en Sinaloa, para apoyar a la actividad más golpeada por la pandemia.
Entre los organismos autónomos destaca el Instituto Nacional Electoral, cuyo presupuesto subiría de 17 mil millones de pesos a casi 28 mil millones, debido a que organizará las elecciones de 2021, el proceso electoral más grande de la historia del país.
Entre las empresas productivas del Estado la ganadora es Petróleos Mexicanos (Pemex), cuyo gasto aumentaría de 541 mil millones de pesos a cerca de 545 mil millones, a pesar de las pérdidas históricas que arrastra y la incertidumbre a escala global.
A diferencia de Pemex, el gobierno propone que la Comisión Federal de Electricidad disponga de menos recursos, a un total de 417 mil millones de pesos contra 472 mil millones de este año.
En general, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 contempla un gasto de 6 billones 257 mil millones de pesos, un aumento de 187 mil millones comparado con los 6 billones 70 mil millones de 2020.

Prevén de un billón de pesos el costo fiscal por pensiones
El gobierno de la 4T destinará un billón 64 mil millones de pesos para pensiones y jubilaciones en 2021, equivalente a un incremento en términos reales de 6.6% respecto a lo aprobado para este año.
Se trata de la primera ocasión en que el gasto en este concepto va a superar el techo de un billón de pesos.
De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, del total de la proyección, 77.2% corresponde a entidades de control directo, es decir IMSS e ISSSTE, cuyas asignaciones crecen 8.2% en términos reales. Además, 12.2% se asocia a erogaciones del gobierno, que se incrementan en 1.8% en términos reales, en tanto que las empresas productivas del Estado (Pemex y CFE) concentran 10.6%, con aumento de 1.1% real con respecto a 2020.
A detalle, el IMSS tendrá un gasto en pensiones por 558 mil 684 millones de pesos, 10.5% más comparado con 2020. El ISSSTE gastará 263 mil 187 millones de pesos, es decir 3.6% más que el ejercicio 2020.
En el caso de Pemex, se propone un gasto en pensiones por 65 mil 355 millones de pesos, una reducción de 1.1% si se compara con 2020.
La CFE tendría un gasto pensionario de 47 mil 146 millones de pesos, 4.2% superior a lo aprobado para este año.
El gobierno federal comentó que un componente importante del gasto programable lo constituye el pago de pensiones y jubilaciones, que aumentaron a una tasa acumulada de 31.7% en términos reales durante los últimos cinco años.
"Este comportamiento se explica por el incremento permanente en el número de pensionados y el aumento de la pensión otorgada a los trabajadores que acceden a este beneficio anualmente", explicó.
El texto explica que para 2021 el gasto total del IMSS suma 901 mil 687.1 millones de pesos, de los cuales 61.9% se destinará al pago de pensiones y prestaciones en términos de la Ley del Seguro Social.
Destaca que el gasto de pensiones alcanzaría el equivalente a 4.3% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2021 y alcanzaría hasta 5.3% en 2026.
La presión fiscal por el gasto de pensiones mantendrá su crecimiento progresivo hacia los próximos años. Especialistas proyectan que en ocho a 10 años podrían alcanzar el equivalente a 10% del PIB.
"Se prevé que la trayectoria del gasto en pensiones muestre una tendencia creciente. Se estima que este gasto pase de 4.4% del PIB en 2022 a 5.3% del PIB en 2026. El valor promedio esperado es de 4.9% del PIB", detalla el documento presentado por Hacienda.