Enfrentando la Sombra: La Realidad Actual de las Desapariciones Forzadas en México
Francisco de la Cuadra Mancilla y Mariana Córdova Contreras
Francisco de la Cuadra Mancilla es actualmente un estudiante destacado de 5° semestre del programa PrepaTec Multicultural en el Tecnológico de Monterrey, Campus San Luis Potosí.
Al día de hoy, la época en la que México se veía dominado por el sistema unipartidista parece un recuerdo distante, sin embargo, las desapariciones forzadas han sido un problema que hasta hoy seguimos enfrentando. Las desapariciones forzadas en México representan violaciones graves a los derechos humanos. A pesar de los avances legales e institucionales, miles de familias continúan buscando a sus seres queridos. Algo que pensábamos como parte de los regímenes autoritarios del siglo XX, sigue siendo una realidad para muchos.
Esta crisis ha debilitado el tejido social y ha erosionado la confianza en instituciones gubernamentales. Las inconsistencias en el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO), una imagen opaca de la Comisión Nacional de Búsqueda y contradicciones entre datos de la Comisión, de la Secretaría de Gobernación y del Ejecutivo Federal han agravado el problema.
Las desapariciones no solo implican efectos en las víctimas; también infligen un daño a sus familiares y comunidades. En comunicaciones enviadas a las Naciones Unidas por diferentes ONG´s, cuando el Ejecutivo decidió corroborar el número de personas desaparecidas en el RNPDNO con su propio censo, Servidores de la Nación iban a las casas de las víctimas acompañados de miembros de la Guardia Nacional armados quienes causaban un efecto intimidante.
En el ámbito internacional, México ha firmado y ratificado instrumentos internacionales claves, como la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (CPED). Esta, obliga al país a prevenir, investigar y sancionar las desapariciones forzadas, así como a ofrecer reparaciones a las víctimas y sus familias. Sin embargo, los avances en su implementación han sido limitados y recientemente, casos mexicanos han llegado a la convención como lo es el caso de la familia Mendoza Berrozpe, quien acudió al Comité en Materia de Desapariciones Forzadas ya que agotaron todas las medidas y recursos en México ya que el caso de su hijo seguía en impunidad.
En 2017, México promulgó la Ley General sobre Desaparición Forzada de Personas y el Sistema Nacional de Búsqueda (LGMDFP), que establece mecanismos para la búsqueda de personas desaparecidas y la cooperación entre diferentes niveles de gobierno. No obstante, la falta de recursos adecuados y la débil coordinación entre las autoridades han obstaculizado la eficacia de estas medidas.
Actualmente, las desapariciones forzadas no son tan aparentes como lo eran durante el régimen del PRI; sino que hoy en día son llevadas a cabo por fuerzas de seguridad de los estados o grupos paramilitares en el marco de la guerra contra las drogas y el crimen, asimismo, son utilizadas para silenciar activistas. Estas técnicas son empleadas por grupos del crimen organizado; en muchos casos, con la colaboración de funcionarios del estado. La mayoría de las víctimas han desaparecido en contextos de migración, tráfico o trata de personas.
La ONU ha enviado a México cartas y recomendaciones para tratar este problema; en el 2023, 4 comunicaciones fueron enviadas al gobierno mexicano por el Grupo de Trabajo en materia de Desapariciones Forzadas señalando áreas de oportunidad. Sin embargo, el gobierno le ha restado importancia, sin tomar acciones directas que contribuyan en forma inmediata y/o tajante, a su solución.
Conceptualmente, México cuenta con un marco legal vasto en el tema; contamos con leyes, acuerdos y convenciones, pero en la práctica actuamos de forma deficiente. Las Comisiones de Búsqueda y Fiscalías Estatales no están en coordinación con sus iguales ni con el sistema nacional, este desconocimiento generalizado solo causa aplicaciones incorrectas y omisiones en los procedimientos. El resultado, es que México tiene una crisis forense con más de 52 mil cuerpos sin identificar hasta el 2022 según datos del Gobierno Federal. Aunque existe un Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas diseñado por diferentes ONG´s en colaboración con el gobierno, este no se aplica de manera integral. En el aspecto económico, la CNB tuvo un presupuesto de más de mil millones de pesos en el año 2023, sin embargo el número de desapariciones no disminuye que es otra señal de la falta de resultados.
Será muy difícil crear un plan de Política Pública para abordar el tema y la reforma al Poder Judicial solo obstaculizará los esfuerzos actuales para mediar la situación. México se enfrenta a un gran reto y aunque creamos que las desapariciones forzadas son un tema del pasado, son un tema actual, que como país con bases institucionales sólidas y un sistema jurídico robusto, no deberíamos de enfrentar.
Por ello, está en manos de la sociedad, apoyar y exigir de las instituciones gubernamentales un sistema transparente que provea justicia para las víctimas y una verdadera reparación del daño, como lo dictan todas las convenciones a las que México está suscrito. Está en nuestras manos buscar un cambio inmediato de forma urgente.
Referencias:
Admin. (2024, January 31). ¿Cuántas personas desaparecidas hay en México? - Red Lupa -Evaluamos la Ley general en materia de desaparición forzada. Red Lupa – Evaluamos La Ley General En Materia de Desaparición Forzada. https://imdhd.org/redlupa/avance-de-la-ley-general-de-busqueda/cuantas-personasdesaparecidas- hay-en-mexico/
Alonso,. (2023, November 13). Rechaza AMLO cifra de 126 mil desaparecidos ofrecida por la CNB. La Jornada; La Jornada. https://www.jornada.com.mx/noticia/2023/11/13/politica/rechaza-amlo-cifra-de-126-mil-desaparecidos-ofrecida-por-la-cnb-6802
Aureliani, T. (2023). Desapariciones forzadas en América Latina y México: evolución del fenómeno y rol del crimen organizado. Foro Internacional, 730–747. https://doi.org/10.24201/fi.v63i4.3024
Background to the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance. (2024). OHCHR. https://www.ohchr.org/en/treatybodies/ced/background-international-convention-protection-all-persons-enforceddisappearance
International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance. (2024). OHCHR. https://www.ohchr.org/en/instrumentsmechanisms/instruments/international-convention-protection-all-persons-enforced
Pradilla, A. (2020, January 15). “No hay ningún esfuerzo serio en investigar quién está detrás de las desapariciones”: HRW. Animal Político. https://web.archive.org/web/20221001045829/https://www.animalpolitico.com/2020/01/no-hay-esfuerzos-investigar-quien-detras-desapariciones-hrw/
RNPDNO - Consulta pública. (2024). Segob.gob.mx. https://consultapublicarnpdno.segob.gob.mx/
Zerega, G. (2024, March 18). Casi 100.000 desaparecidos en México: el Gobierno reduce en 20.000 la cifra oficial. El País México. https://elpais.com/mexico/2024-03-18/casi-100000-desaparecidos-en-mexico-el-gobierno-reduce-en-20000-la-cifra-oficial.html
