Gastos por pandemia, reestructura de deuda y dinero que no llegó, entre lo incluido en la cuenta pública estatal 2020
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Con el reporte de fuerte gasto en materia sanitaria y de desarrollo económico, reestructura de deuda que no requiere autorización legislativa y recursos que no llegaron, el tesorero del Estado Sergio Torres Aragón presentó en la Oficialía de Partes, tomos tanto para el Congreso del Estado como de la Auditoría Superior del Estado, que desglosan la Cuenta pública del ejercicio fiscal 2020 de Gobierno del Estado.
Esta Cuenta Pública lleva la variante del gasto necesario para rediseñar los programas de salud pública a partir de la pandemia de coronavirus COVID-19, y otra parte de ejercicio presupuestal necesaria para disminuir el estado de vulnerabilidad en el que se quedaron aquellos que perdieron su negocio o su fuente de empleo.
Precisa que una parte importante del ejercicio presupuestal se refiere a la recuperación de la actividad económica, mermada por el cierre gradual de negocios a partir de las medidas de distanciamiento social y la disminución del consumo.
Una parte incluye el desglose de los ingresos de libre disposición, porque se presentaron derrumbes en el Producto Interno Bruto del país, que representaron una caída de 8.5 por ciento, y fue necesario atender emergencias financieras derivadas del cambio en las reglas de operación del Seguro Popular, ahora Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI).
Los ingresos estatales cayeron 18.4 por ciento en 2020, es decir que el gobierno dejó de percibir 926.9 millones de pesos en la comparativa con el año 2019, pero la alternativa de reestructura de las tres principales deudas del gobierno, se quedó congelada en el Congreso del Estado y sin embargo y para no rebasar los plazos de la actual administración fue posible diferir el pago durante 4 meses del 95 por ciento de los intereses devengados de los dos principales créditos de deuda.
Las cuentas también refieren un financiamiento extraordinario de dos créditos a corto plazo que en suma importan 1 mil 300 millones de pesos, a fin de enfrentar parte del gasto extraordinario generado por la contingencia sanitaria, así como para cubrir adeudos del sector educativo, puesto que no llegaron recursos de apoyo del Gobierno Federal.
Aumentó el gasto del sector salud para la atención de la emergencia sanitaria por un monto de 499 millones de pesos, destinado entre otras cosas a los centros “Centinela”, la reconversión hospitalaria y el equipamiento médico, de protección y de atención especializada, así como pruebas diagnósticas, filtros sanitarios y la adopción de medidas de sanitización en lugares públicos y medios de transporte.
El gasto incluye 420 millones de pesos, en estrategias para la reactivación de la economía y mayor asignación de recursos para atender a las familias más desprotegidas en la Entidad a través de apoyos alimentarios, así como créditos flexibles para micro, pequeños y medianos negocios.
Refiere estímulos fiscales mediante la condonación en el cobro de los impuestos sobre nómina y hospedaje, para la protección de más de 78 mil 600 empleos y beneficio para más de 17 mil contribuyentes; la aplicación de esquemas de diferimiento y condonación en el pago de derechos de control vehicular y cambio de propietario para beneficio de más de 34 mil contribuyentes; así como el establecimiento de convenios con ayuntamientos para la condonación del impuesto sobre nómina 2020, y adeudos 2018 y 2019, para que estos a su vez pudieran otorgar estímulos directos a sus habitantes.
También incluye el uso de 274 millones de pesos adicionales a lo otorgado en el ejercicio 2019, para la operación del Hospital Central ante la disminución de recursos de gastos catastróficos pagados por el INSABI y la obligatoriedad de la gratuidad en la prestación de las atenciones médicas que se establecieron en la Ley General de Salud.
Se instrumentaron acciones de contención del gasto corriente (-99.5 mdp), reducción del gasto en nómina (-49.4 millones de pesos) reorientación del gasto de inversión, reforzamiento de la recaudación local y gestiones extraordinarias en materia de recursos federales y locales.
Tan solo en este último rubro, están en marcha gestiones federales para el sector educativo por 650 mdp relacionados al pago de nóminas e impuestos del subsistema telesecundarias (tanto para el personal en activo como jubilado); 186.4 mdp como compensación ante la entrada en vigor de la gratuidad en los servicios de salud y 460 mdp en resarcimiento a los gastos médicos ocasionados por la pandemia.
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